垃圾分類看似“小事”,，實(shí)則是“大事”,，更是一件“非常難”的“簡(jiǎn)單事”,。辦好垃圾分類這項(xiàng)民生“關(guān)鍵小事”,，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,，關(guān)系節(jié)約使用資源,，是滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境需要的一個(gè)重要方面,，更是推動(dòng)形成綠色生活方式發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,。

　　改革開放40年來,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，但也付出了環(huán)境污染的沉重代價(jià)。其中一個(gè)突出問題是垃圾污染越來越嚴(yán)重,，“垃圾圍城”“垃圾下鄉(xiāng)”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“痛點(diǎn)”,，對(duì)垃圾進(jìn)行分類和無害化處理已迫在眉睫。近年來,，我國(guó)垃圾分類取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，截至2018年底，已有21個(gè)?。▍^(qū),、市）出臺(tái)垃圾分類實(shí)施方案，直轄市,、省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市和部分地級(jí)城市等46個(gè)重點(diǎn)城市均已開展垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸和處理設(shè)施體系建設(shè),。其中，41個(gè)城市已開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),，14個(gè)城市出臺(tái)了垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章,，23個(gè)城市將垃圾分類立法列入立法計(jì)劃。據(jù)2018年的一項(xiàng)入戶調(diào)查結(jié)果顯示,，46個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行生活垃圾分類的家庭占38.3%,，較2017年增長(zhǎng)11.4%。垃圾分類逐步成為社會(huì)文明新時(shí)尚,。繼續(xù)保持和推動(dòng)這一新時(shí)尚,，可從政策落地、變革思想觀念,、實(shí)踐養(yǎng)成三方面加以努力,。

　　首先，要以政策落地生根為保障,，推動(dòng)垃圾分類走深走細(xì)走實(shí),。

　　關(guān)于垃圾分類工作，習(xí)近平總書記高度重視,，多次作出重要批示指示,，提出“兩個(gè)要”的具體要求,，為垃圾分類工作提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺(tái)一系列規(guī)章制度,，對(duì)垃圾分類作出制度性規(guī)定,，提出落實(shí)具體時(shí)間表。目前,，以法治為基礎(chǔ),、政府推動(dòng)、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜的垃圾分類制度頂層設(shè)計(jì)基本成型。

　　頂層設(shè)計(jì)與具體落實(shí)相生相伴,，辯證統(tǒng)一,。在垃圾分類頂層設(shè)計(jì)基本成型條件下，破解垃圾分類難題的根本性問題,，就在于把已有的政策和規(guī)章制度落實(shí)落細(xì)落地,。只有已有政策實(shí)現(xiàn)落地，才能真正滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,。地方政府作為垃圾分類工作的主體,，理應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起政策落地的主要責(zé)任，在因地制宜謀劃,、配套設(shè)施建設(shè),、政策規(guī)章細(xì)化等方面下功夫，著力推動(dòng)垃圾分類工作走深走細(xì)走實(shí),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感。

　　一方面,，政策落地需因地制宜,。我國(guó)地域廣闊，東西差異,、城鄉(xiāng)差異,、國(guó)民素質(zhì)差異等較為明顯，簡(jiǎn)單套用政策顯然是不合理的,。全面系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類工作,，需要地方政府以全局、綜合的思維統(tǒng)籌謀劃,，因時(shí),、因地、因人作出具體安排。在實(shí)際操作中,，可探索京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域協(xié)同推動(dòng)的具體舉措,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體化推進(jìn)格局,。同時(shí)，要建設(shè)和改善配套設(shè)施,，特別是注重建設(shè)與垃圾分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的配套基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌解決“先分后混”問題,。另一方面,，政策落地需推動(dòng)完善地方政策法規(guī)?？砂戳⒎ǔ绦蛱嵴?qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)審議,，開展地方立法，對(duì)中央政府相關(guān)政策進(jìn)行細(xì)化分解,。對(duì)垃圾分類法規(guī)制度執(zhí)行情況,，可組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)視察,。此外,，可將垃圾分類工作納入地方黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)和績(jī)效考核評(píng)比,，結(jié)合各地實(shí)際實(shí)施考核評(píng)價(jià),。

　　其次，以思想觀念變革為根本,，推動(dòng)垃圾分類從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變,。

　　垃圾分類是在人們的日常生活中貫徹綠色發(fā)展理念、形成綠色發(fā)展方式和生活方式的具體行為,，也是一場(chǎng)發(fā)展觀的深刻革命,。長(zhǎng)期以來，受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)的限制,，隨手亂扔垃圾,、垃圾混扔等情況已成為人們的日常習(xí)慣，在思想認(rèn)識(shí)上也是根深蒂固,。不少民眾行為習(xí)慣上沒有養(yǎng)成垃圾分類投放的自覺,，思想觀念上也尚未實(shí)現(xiàn)從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變。思想觀念的變革是根本性的變革，也非朝夕之功,。在當(dāng)下,，垃圾分類工作更需要多方面力量的共同努力，而其中最關(guān)鍵的莫過于學(xué)校和家庭,。

　　垃圾分類應(yīng)從娃娃抓起,。孩子是社會(huì)發(fā)展的未來，他們的思想行為習(xí)慣決定著將來社會(huì)的主流思想行為習(xí)慣,，抓垃圾分類工作,，根本上需要加強(qiáng)對(duì)孩子的宣傳教育和引導(dǎo)，促使其形成正確的思想認(rèn)識(shí)和良好的行為習(xí)慣,。在這過程中,，學(xué)校教育和家庭榜樣發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　教育部門應(yīng)圍繞垃圾分類相關(guān)主題,，編寫相關(guān)學(xué)習(xí)教材,，并推動(dòng)在學(xué)前教育、義務(wù)教育階段將其作為必修課程予以植入,。學(xué)校在課堂教育過程中,，應(yīng)注重從思想認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣入手，引導(dǎo)學(xué)生自覺養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,。同時(shí),，還可通過社會(huì)實(shí)踐課程，組織學(xué)生經(jīng)常性地到垃圾分類處理的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩,，更好推動(dòng)認(rèn)知與行為的統(tǒng)一,。家庭是孩子人生的第一所學(xué)校，父母和長(zhǎng)輩的行為習(xí)慣對(duì)孩子的影響將是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的,。應(yīng)主動(dòng)通過社會(huì)宣傳引導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)清垃圾污染的危害,，從孩子行為習(xí)慣的根源著手，為孩子樹立正確的垃圾分類觀念,，促進(jìn)下一代人良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成,，增強(qiáng)公共意識(shí)，提升文明素質(zhì),。

　　垃圾分類工作事實(shí)上是一件“功在當(dāng)代,、利在千秋”的事業(yè)。日本和德國(guó)兩國(guó)從開始倡導(dǎo)到規(guī)范化運(yùn)作經(jīng)歷了至少20年,，這20年最為根本的就是實(shí)現(xiàn)了國(guó)民思想認(rèn)識(shí)的深刻變革,。我們不應(yīng)急于求成，而要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，通過代際更迭與“以小孩影響大人”的方式,，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)深刻變革，并指導(dǎo)行為實(shí)踐從“要我分”向“我要分”的轉(zhuǎn)變，逐步推動(dòng)垃圾分類工作正規(guī)化,。

　　再次,，以精細(xì)化治理為抓手，推動(dòng)垃圾實(shí)踐養(yǎng)成,。

　　垃圾是放錯(cuò)位置的資源,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生的城市垃圾中,，被丟棄的“可再生垃圾污染資源”價(jià)值至少高達(dá)250億元,。垃圾分類做好了，既節(jié)約了資源,，又消除了污染源,，還能變廢為寶，還人們一個(gè)清新宜人,、干凈整潔的人居環(huán)境,。

　　一是工作重心下沉社區(qū)。社區(qū)是垃圾分類的基礎(chǔ)單元,，家庭是垃圾分類的細(xì)胞,。社區(qū)要通過多種方式,，廣泛開展垃圾分類宣傳,，并結(jié)合道德評(píng)議委員會(huì)等工作抓手，形成道德和社會(huì)責(zé)任約束,，讓每一個(gè)人把是否按照規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行分類,、投放以及正確使用垃圾袋等，作為評(píng)判公民道德和社會(huì)責(zé)任感的重要標(biāo)準(zhǔn),。充分發(fā)揮居民主體作用,，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)管理公司“三駕馬車”齊心協(xié)力,，調(diào)動(dòng)各方力量共建共治共享。同時(shí),，街道(鎮(zhèn)),、社區(qū)等可組織干部、督導(dǎo)員,、志愿者進(jìn)家入戶開展宣傳,、示范和督查檢查，將硬性規(guī)定與柔性指導(dǎo)相結(jié)合,，提升居民垃圾分類知曉度和參與度,。

　　二是持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，實(shí)施生活污水處理,、生活垃圾處理、飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)工程,，加強(qiáng)村域規(guī)劃管理,，開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

　　三是推動(dòng)垃圾分類精細(xì)化治理,。垃圾分類是一項(xiàng)精細(xì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要系統(tǒng)謀劃，全鏈條推進(jìn),。分類投放,、分類回收要與末端處理和資源利用相銜接，分得精細(xì),、分得合理,。分類運(yùn)輸是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加大建設(shè)與投入,。以科技進(jìn)步不斷推動(dòng)和促進(jìn)垃圾分類的后端改良,。結(jié)合智慧城市建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)成果，支撐垃圾分類的收集,、運(yùn)輸,、處置和監(jiān)管，提高垃圾分類工作效率,。以“共享”理念及時(shí)破解處置環(huán)節(jié)的“鄰避效應(yīng)”問題,，通過建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等方式，與廠區(qū)周邊村鎮(zhèn)共建,，變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”,，讓人民群眾分享垃圾分類的成果。

來源：福建日?qǐng)?bào)